Kategoriarkiv: Department of State

USA: Regulations

§ Sec. 62. 25 Secondary school students.

(d) Program administration: (10) Refrain, without exception, from acting as: (i) Both a host family and a local coordinator or area supervisor for an exchange student;

Kinder Surprise Eggs prohibited in the USA

I discovered this today. You will be taking the chance of getting fined for US$ 2500 for EACH egg you bring into the USA. What a nice surprise that would be??

Kinder Chocolate Eggs are Prohibited

Kinder chocolate eggs are prohibited as an export to the U.S. because the toy surprise hidden inside poses a choking and aspiration hazard in children younger than three years of age. The Kinder eggs are hollow milk chocolate eggs about the size of a large hen’s egg and are usually packaged in a colorful foil wrapper. The toy within the egg is contained in an oval-shaped plastic capsule and has small parts that require assembly. Each egg contains a different toy.

The U.S. Consumer Product Safety Commission (CPSC) has determined that this product fails to meet small parts requirements for children less than three years of age. Additional information regarding unsafe toys and product recall announcements can be found at the CPSC website. U.S. Customs and Border Protection (CBP) and the CPSC work jointly to ensure the safety of imported goods by examining, sampling and testing products that may present substantial hazards.

USA: DofS: Questions potential host-families MUST be asked

Title 22: Foreign Relations

Appendix F to Part 62—Information To Be Collected on Secondary School Student Host Family Applications

Basic Family Information:

a. Host Family Member—Full name and relationship (children and adults) either living full-time or part-time in the home or who frequently stay at the home)

b. Date of Birth (DOB) of all family members

c. Street Address

d. Contact information (telephone; e-mail address) of host parents

e. Employment—employer name, job title, and point of contact for each working resident of the home

f. Is the residence the site of a functioning business? (e.g., daycare, farm)

g. Description of each household member (e.g., level of education, profession, interests, community involvement, and relevant behavioral or other characteristics of such household members that could affect the successful integration of the exchange visitor into the household)

h. Has any member of your household ever been charged with any crime?

Household Pets:

a. Number of Pets

b. Type of Pets

Financial Resources:

a. Average Annual Income Range: Less than $25,000; $25,000-$35,000; $35,000-$45,000; $45,000-$55,000; $55,000-$65,000; $65,000-$75,000; and $75,000 and above. Note: The form must include a statement stating that: “The income data collected will be used solely for the purposes of ensuring that the basic needs of the exchange students can be met, including three quality meals and transportation to and from school activities”

b. Describe if anyone residing in the home receives any kind of public assistance (financial needs-based government subsidies for food or housing)

c. Identify those personal expenses expected to be covered by the student


a. Does anyone in the family follow any dietary restrictions? (Y/N)

If yes, describe:

b. Do you expect the student to follow any dietary restrictions? (Y/N)

If yes, describe:

c. Would you feel comfortable hosting a student who follows a particular dietary restriction (ex. Vegetarian, Vegan, etc.)? (Y/N)

d. Would the family provide three (3) square meals daily?

High School Information:

a. Name and address of school (private or public school)

b. Name, address, e-mail and telephone number of school official

c. Approximate size of the school student body

d. Approximate distance between the school and your home

e. Approximate start date of the school year

f. How will the exchange student get to the school (e.g. bus, carpool, walk)?

g. Would the family provide special transportation for extracurricular activities after school or in the evenings, if required?

h. Which, if any, of your family’s children, presently attend the school in which the exchange visitor is enrolled?

If applicable list sports/clubs/activities, if any, your child(ren) participate(s) in at the school

i. Does any member of your household work for the high school in a coaching/teaching/or administrative capacity?

j. Has any member of your household had contact with a coach regarding the hosting of an exchange student with particular athletic ability?

If yes, please describe the contact and sport.

Community Information:

a. In what type of community do you live (e.g.: Urban, Suburban, Rural, Farm)

b. Population of community

c. Nearest Major City (Distance and population)

d. Nearest Airport (Distance)

e. City or town website

f. Briefly describe your neighborhood and community

g. What points of interest are near your area (parks, museums, historical sites)?

h. Areas in or near neighborhood to be avoided?

Home Description:

a. Describe your type of home (e.g., single family home, condominium, duplex, apartment, mobile home) and include photographs of the host family home’s exterior and grounds, kitchen, student’s bedroom, student’s bathroom, and family and living areas.

b. Describe Primary Rooms and Bedrooms

c. Number of Bathrooms

d. Will the exchange student share a bedroom? (Y/N)

If yes, with which household resident?

e. Describe the student’s bedroom

f. Describe amenities to which the student has access

g. Utilities

Family Activities:

a. Language spoken in home

b. Please describe activities and/or sports each family member participates in: (e.g., camping, hiking, dance, crafts, debate, drama, art, music, reading, soccer, baseball, horseback riding)

c. Describe your expectations regarding the responsibilities and behavior of the student while in your home (e.g., homework, household chores, curfew (school night and weekend), access to refrigerator and food, drinking of alcoholic beverages, driving, smoking, computer/Internet/E-Mail)

Would you be willing voluntarily to inform the exchange visitor in advance of any religious affiliations of household members? (Y/N)

Would any member of the household have difficulty hosting a student whose religious beliefs were different from their own? (Y/N) Note: A host family may want the exchange visitor to attend one or more religious services or programs with the family. The exchange visitor cannot be required to do so, but may decide to experience this facet of U.S. culture at his or her discretion.

How did you learn about being a host family?


[75 FR 65984, Oct. 27, 2010]

Link to stories about host-families who thought it OK to do missionary work

Girl converting to Mormonism while exchange student

Spreading Christianity on the Sly: Chinese Students in U.S. Get Unexpected ‘Bonus’ of Church Teachings

Chinese Atheists Lured to Find Jesus at U.S. Christian Schools

Polish Exchange Student in US: My Half-Year of Hell With Christian Fundamentalists

Theres an atheist exchange student from North Korea in my class how can i convert her to god?

Exposing the Blind Side: A Reverted Catholic Looks Back

Does anyone have an opinion/scripture about taking in Foreign exchange students of a different faith?

Exchange student accepts Christ, disowned by family

Become a foreign missionary in your own home

Become a foreign missionary in your own home

Exchange student from Finland converted to Mormonism

Exchange student brought to Christ

Baptist families view exchange student hosting as ministry

Should I intervene with missionary efforts

Three exchange students baptized

Wayne Chen: Foreign Exchange Student baptism

German exchange student baptized before return

I baptized an exchange student from another country

by God’s grace I ended up living in Greenville

Chinese girl will be baptized in June

Exchange student from Monique baptized

Missionary lessons to German exchange student

Russian student baptized

Korean exchange student commits to Christ

USA: Letter of welcome from the US Department of State

Tusen takk til faren som sendte meg lenken til dette brevet fra US Department of State. Alle elever som reiser som utvekslingselev gjennom et utvekslingsprogram skal motta et slikt brev. I tillegg skal dere ha fått identifikasjonskort med diverse numre inklusive nødnummeret til Department of State.

2012: Årsaker til at PIE (Pacific Intercultural Exchange) måtte ut av Department of State programmet

Jeg har forsøkt å følge Pacific Intercultural Exchange (PIE) tilbake i tid for å se på noen av årsakene til at de ble sparket fra programmet i USA. Enkelte kommentarer har bagatellisert det som har skjedd.

For at US Department of State skal kutte ut støtten til et av programmene sine må det skjedd vedvarende brudd over lengre tid av fler enn noen «få» medarbeidere.

Kommentaren fra US Department of State 30. november 2012 var:

The Department of State’s Bureau of Educational and Cultural Affairs (ECA) has removed Pacific Intercultural Exchange (PIE) of San Diego from its list of designated Secondary School Student Exchange Visitor Program (EVP) sponsors, effective November 28, 2012.

In the face of perceived long-standing regulatory non-compliance and concern that PIE’s operations placed at risk the health, safety, and welfare of student participants, the Department of State initiated two sanction actions against PIE on July 17, 2012: one immediately suspending PIE’s operations for 120 days, and the other notifying PIE of the Department of State’s intent to deny PIE’s then- pending application for re-designation. The suspension, which was upheld through an administrative appeal process, expired on November 13.

On November 28, PIE withdrew its administrative challenge to the proposed non-redesignation.The Department of State places top priority on the health, safety and welfare of its exchange visitors. The Department will remain vigilant in its oversight of Exchange Visitor Program sponsors to guarantee that participants’ exchange experiences are both safe and rewarding.

2012 Dec 6: AP: Exchange student sponsor out over abuse claims

Pacific Intercultural Exchange mistet muligheten til å hente inn J1 utvekslingselever til USA. En av årsakene var seksuelle overgrep.

Tre av de mest alvorlige tilfellene gjaldt vertsforeldre som ble dømt. Gode bakgrunnskontroller var ikke utført.

Det ene tilfellet gjaldt Craig Steven Ley of Beaverton, Oregon. Ley var konkurs, arbeidsledig og sønnen hadde flyttet hjem til moren.  Carol Jones, representanten for PIE, observerte ved et hjemmebesøk utvekslingseleven i Leys seng. Utrolig nok, trodde hun på forklaringen til Ley.

Ley fikk fengselstraff og ble idømt bot for overgrepene mot den tyske utvekslingseleven. Hadde PIE gjort en god bakgrunnskontroll, ville de ha oppdaget at Ley allerede hadde en dom mot seg.

I 2004 ble han dømt for «mail fraud». Også denne gangen var det en utvekslingselev som ble offeret hans. Ley benyttet seg av utvekslingselevens personalia.

John M. Doty erkjente at PIE visste om dommen siden 2006.

Et annet tilfelle med seksuelle overgrep gjaldt vertsfaren Shernon James fra Naples.

Shernon James var tidligere blitt arrestert for besittelse av barnepornografi. Saken var blitt henlagt fordi tilståelsen hans ikke ble tatt opp. Den senere saken gjaldt en utvekslingselev.

Et program som heter «Big Brother» (støttekontakter) hadde også tatt bakgrunnskontroll av James. De hadde ikke problemer med å finne ut om de tidligere anklagene.

Men tilsynelatende hadde ikke PIE funnet de samme opplysningene.

Den tredje saken foregikk over mange år og i flere stater. Den tidligere presten William Romero hadde blitt beskyldt for å begå overgrep av flere personer. Saken var blitt rapportert videre oppover i den katolske kirken, men ingenting skjedde. Hvorvidt noen ved Pacific var klar over tilfellene er vanskelig for meg å uttale meg om. Siden han hadde vært vertsfar for flere ungdommer over en del år er det vanskelig for meg å forestille meg at ikke en eneste en av dem klaget til noen. Men, som sagt, det har jeg egentlig ikke noen anelse om. Men en ting er sikkert. Romero likte gutter som var yngre enn seg. Mange gutter.

Som man ser av ansettelseshistorien hans så har anledningene vært mange:Youth Director and Catechism Teacher, St. Ann School; Priest and Youth Group Leader, St. Ann School; Youth Pastor, St. Ann School; Parish Priest, St. Joseph; Pastor, St. Joseph; Chaplain, Miami; Prosecutor, Miami; Teacher, St. Ann; Priest On Staff, St. Christopher Catholic Church; Priest, St. Ann Parish; Priest.

Merk dere at alle tre menn virket hyggelige for de fleste voksne.

Dette er de tre sakene jeg har klart å grave opp som har fellende dom ved seg. Utover dette kommer det bortforklaringer fra PIE’s ulike talspersoner. I tillegg har vi flere tilfeller av andre former for overgrep fra enten representanter eller vertsforeldres side.

Da de diverse sakene rundt PIE kom fram for en dag satt John Doty som president av Pacific Intercultural Exchange. Ifølge zoom.info ser Dotys karriere ut sånn her:

Employment History

  • Executive Director, P.I.E. Company
  • President, Pacific Intercultural Exchange
  • Executive Director, Pacific Intercultural Exchange

Board Memberships and Affiliations

  • Board Member, Pacific Intercultural Exchange
  • Board Member, Council on Standards for International Educational Travel
  • Chair, Board of Directors, Council on Standards for International Educational Travel

Doty har vært med PIE minst siden 1992. Det vil si at han burde ha en viss peiling på hva som foregår i bedriften. I 1992 var han executive director. Den lange fartstiden burde også bety at Doty i aller høyeste grad visste hvilke regler som gjaldt. At han I tillegg hadde vært en del av styret til CSIET, og dermed med på å kontrollere sitt eget firma, viser i enda større grad hvilken kunnskap John M. Doty innehadde.

I 2010 bestemte Vermilion School Board seg for å:

Move to approve terminating the Board’s relationship with Pacific Exchange International for the placement of foreign exchange students at parish high schools.

Årsakene for avgjørelsen var:

The issue before the Education Committee was the ability of one of the two foreign exchange companies working in the parish to be able to provide adequate housing to their guest students. Included in the complaint were the living conditions, the lack of host families to be able to financially provide adequate meals and that outside educational activities were not being provided.

I 2010 rotet PIE det til og forårsaket hjemsendelsen av Taissiya Kryazhova. PIE hadde ikke klart å ordne med skolepapirene hennes før hun ankom landet. I og med at CSFES anmeldte dem til State Department kunne ikke PIE v/John Doty late som om ingenting hadde skjedd. På den tiden satt John Doty i en dobbeltrolle. CSIET er fellesorganisasjonen for utvekslingsprogrammer i USA. De er et selv-regulerende organ. Intensjonene er de beste, men som vi ser med PIE og John Doty kan det bli litt fristende å ikke være strenge nok. Særlig om man som Doty gjorde i 2010 sitter i styret til CSIET. Ifølge AP forsøkte PIE å forfalske feilen sin. Det samme skjedde i Oregon.

2012 Sep 26: Pacific Intercultural Exchange president tells jurors he didn’t admit to feds he knew of felony in Beaverton case

The president of a long-time exchange program, being sued by a former student, did not tell the State Department that he knew about a host father’s past felony

…Doty acknowledged in court that he did not include a letter Ley had written explaining the federal mail fraud conviction.

Norske Live Skiftesvik fra Askøy dro gjennom PIE til San Antonio i Texas. Live opplevde etter hvert at hun ble behandlet som en tjener og overvåket av vertsfar. Hennes faste oppgave ble å medisinere vertsbroren. I tillegg måtte hun kjøpe inn maten sin selv, samt gjøre brorparten av husarbeidet. En vanlig trussel fra enten representant eller/og vertsfamilie er at om man ikke gjør som de vil blir man sendt hjem (uavhengig av regelbrudd).

2012 Jul 30: Utvekslingsåret ble et mareritt

Pacific Intercultural Exchange er ikke noe unikt eksempel på hvordan industrien fungerer der borte. Når John M. Doty sier:

«If the school says, I wouldn’t place a student with that family, we listen,» he said. «Our program brought in 20,000 students in the past 20 years and never had any reported abuse.»

så er det vel ikke så vanskelig å se at han snakker mot bedre vitende.

Når man tar med alle elevene som kommer inn i USA uten at hverken hjem eller skole er ordnet allerede blir det et problem som må løses og som CSFES overalt i verden ønsker å bistå utvekslingsbransjen med. For vi er faktisk IKKE ute etter å ta bransjen, vi er bare ute etter å fjerne de som ikke burde være en del av den og å påpeke ting når de skjer.

Vår egen erfaring er den at industrien både her i Norge og i USA lyver deg rett opp i ansiktet. Vi informerte INTO om problemene med Becky Sanderson. Men Sanderson hadde vært med i FIEA ganske lenge og klagene mot henne ved State Department var mange. Da blir det utrolig vanskelig for oss som foreldre å tro på noen av firmaene på det de uttaler seg om. Nå er Becky Sanderson ute av industrien, men hun og John Doty og PIE er langt fra de eneste som har problemer med ærlighet, redelighet og en vilje til å høre på når man forsøker å informere.

Reglene for utvekslingsprogrammene ble betydelig strammet inn i USA i 2006 og igjen i 2010. Men reglene må overholdes og kontrolleres av uavhengige. Det kan ikke være sånn at det er industrien selv som skal passe på seg. I teorien er det nettopp det som er State Department’s oppgave. Men som alle andre statlige organer er og de underbemannede og kanskje for godt kjent med motparten. Vennskap kan fort komme i veien for objektivitet og tidspress fører lett til feil. Da blir utvekslingseleven og familien hans/hennes sittende der med falske påstander, ulovlige underskrifter, uærlige hjemsendinger og langtidsskader som elev og familie må slite med lenge etter hjemkomst.

Og tro for all del ikke at USA er i noen særposisjon. Om noe er USA et av de bedre landene å reise til som utvekslingselev – nettopp fordi man der har reguleringer som skal beskytte eleven. Her i Norge har vi ikke noe annet enn allmenn lov som beskytter elevene som kommer hit. Om noe skjærer seg mellom elev og vertsfamilie /utvekslingsfirma har ikke utvekslingseleven noen beskyttelse. Også på dette området kan man trygt si at Norge IKKE er et foregangsland.

USA: Hvem klager man til og hvordan klager man?

Jeg tenkte det kunne være greit å ha en mal på hvordan klagen man sender inn til ECA (klageinstansen for utvekslingselever) kan se ut. Den inkluderer emailadressene man skal benytte. CSFES hadde satt stor pris på om dere kunne sende en kopi til oss. Nederst står alle dere må sende kopi til pluss alle emailadressene dere trenger:

United States Department of State
Office of Private Sector Exchange Administration
Mr. Henry Scott, Director
Private Sector Programs Division
James Alexander, Branch Chief
Darra Klein, Branch Chief

Dear Sirs and Madams,

RE: Elevens navn, landskode (NO…), Utvekslingsorganisjonene

–  Sakens natur


U.S. Placement Agency: Navn på organisasjon
–  De ulike menneskene der har hatt med å gjøre oppover i hierarkiet

Sending Agency:  Navn på norsk organisasjon
–  De ulike representantene oppover i hierarkiet

Exchange student:

Host family: Navn, adresse, kontaktinformasjon

School: Navn (adresse og kontaktinformasjon)

1. Ankomstsdato
2. Når problemene startet
3. Når dere gjorde andre oppmerksomme på problemet.
4. Deres reaksjon
5. Hjemsendelsesdato (om aktuelt)

Description and comments
Her pleier jeg å si litt om når eleven kom USA og hvordan familieforholdet og relasjonen til lokalrepresentanten var. Etter det går jeg fram skritt for skritt og forklarer hvordan situasjonen utviklet seg og henviser til vedlegg.

Erfaringsmessig er det disse partene jeg skriver mest om:

  1. På førsteplass kommer soleklart vertshjemmet (elendig tilstand) og/eller vertsfamilien og/eller nabolag.
  2. Utvekslingsorganisasjonens ulike representanter er veldig forskjellige personligheter. Noen er rett og slett mobbere og manipulatører. Andre er dedikerte som få. Oftest vil de som sitter høyere opp i gradene bry seg lite om eleven og mest om rykte.
  3. Skolen er ikke det dere ble lovet. Norsk lov krever visse fag for at deler av lånet skal bli stipend.
  4. Fremmede. Da er det oftest snakk om kriminelle handlinger.

Lise Lottes råd nr 1. DOKUMENTER. FB meldinger, ikke-slettede SMS, screenshots, bilder osv. Jo mer dere kan legge ved klagen som underbygger det dere påstår, desto bedre er det.


Lise Lotte M. Almenningen
CSFES Norway

Encl: 5


Navn på mottakerorganisasjonen i USA

Navn på avsenderorganisasjonen i Norge

SIU (Senter for Internasjonalisering av Utdanning)



Til: AGalert@State.gov, jvisas@state.gov, AGexchanges@state.gov, HighSchoolExchanges@state.gov

Kopi: cpage@csiet.org, isaac@csiet.org, siu@siu.org, complaints@csfes.org

Om dere trenger hjelp til å skrive klagen (det er ikke alltid så lett å vite hva man skal ta med), har spørsmål eller bare trenger å snakke med en som har vært i en lignende situasjon er det bare å ta kontakt med meg på margarethesdatter@csfes.org

Skrevet om 22 desember 2016

2012 Jun 26: AYUSA: Uteblivelse av vitne = dismissal

En av de vanligste årsakene til at rettssaker som har med ulike former for mishandling blir henlagt er fordi vitnet ikke reiser tilbake til utvekslingslandet. I dette tilfellet har vi å gjøre med en mann som ble arrestert pga av pornografiske bilder av utvekslingselevene sine.

Richard Mink hadde hatt utvekslingselever boende hos seg i nesten 20 år. I 2010 ble han arrestert for seksuelle overgrep mot mindreårige. Saken ble henlagt fordi de tidligere utvekslingselevene ikke ville tilbake til USA for å vitne.

I dette tilfellet var det utvekslingsfirmaet AYUSA som stod bak utplassering av eleven.

Child porn manufacture case against Muskegon exchange-student host dismissed

John S. Hausman | jhausman@mlive.com By John S. Hausman | jhausman@mlive.com The Muskegon Chronicle on June 26, 2012 at 11:52 AM, updated June 26, 2012 at  5:50 PM

Richard-Mink.jpgRichard Mink

MUSKEGON, MI – The case against Richard William Mink of Muskegon, a longtime foreign-exchange student host charged with manufacturing child pornography of a student, has been dismissed because the alleged victim refuses to return from Germany to testify.

The Muskegon County Prosecutor’s Office dismissed the case Tuesday morning “without prejudice,” meaning prosecutors could refile it later if the alleged victim becomes available.

The trial for Mink, 77, of Muskegon had been scheduled to begin Tuesday. He was charged with a 20-year felony.

Mink had been accused of taking nude photos of a 16-year-old German male exchange student in 2009. The case had been pending for some 18 months, but trial was repeatedly delayed when the victim declined to return to the United States.

An earlier case against Mink of second-degree child abuse, involving a 15-year-old South Korean male exchange student in 2010, was dismissed in February 2011 for the same reason.

Mink had been accused of abusing the Korean boy in a variety of ways, including paddling the boy on his bare bottom, making him walk naked in front of Mink, and watching him shower and fondling his genitals. In a Chronicle interview in February 2011 Mink acknowledged some of those allegations but denied the fondling.

Both allegations surfaced in December 2010 after the South Korean student, who had been attending a local high school in Muskegon County, told a school counselor that he had been abused, sometimes sexually, at the hands of Mink.

The Muskegon police investigation into the Korean boy’s case led authorities to search Mink’s home, where they discovered nude photos of the German male exchange student, allegedly taken by Mink.

Email John Hausman at jhausman@mlive.com or follow him on Twitter at @johnshausman